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啟迪行業(yè)政策丨九部門聯(lián)合發(fā)文！科技服務(wù)業(yè)迎利好打印

發(fā)布時(shí)間：2025-05-24來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

記者從工業(yè)和信息化部獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、融合發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)、質(zhì)量為先為原則，壯大服務(wù)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)效提升，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。

“通過提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化具有十分重要的意義。”工業(yè)和信息化部科技司司長(zhǎng)魏巍近日表示。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國將科技服務(wù)業(yè)作為重要新興產(chǎn)業(yè)，加快全面發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2019年至2023年，規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)12.3%。2024年，全國技術(shù)合同成交額達(dá)到6.8萬億元，同比增長(zhǎng)11.2%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，提前完成《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》確定的5萬億元目標(biāo)。

與此同時(shí)，服務(wù)體系更加完備。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國建成以3大技術(shù)交易所、12個(gè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心、420家重點(diǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為支撐的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。建設(shè)各類科技型企業(yè)孵化載體1.6萬家，建成覆蓋全國95%縣級(jí)以上地區(qū)的孵化服務(wù)體系。金融有力賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，國家產(chǎn)融合作平臺(tái)助企融資突破1.1萬億元。

面向下一步發(fā)展，《實(shí)施意見》提出，要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢及其他科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，明確發(fā)展任務(wù)。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技服務(wù)創(chuàng)新，深化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù)，促進(jìn)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

 《實(shí)施意見》明確，要優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

魏巍表示，下一步將圍繞“點(diǎn)、線、面、體”一體推進(jìn)，“點(diǎn)”上，培育一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)；“線”上，提升全鏈條科技服務(wù)能力；“面”上，建設(shè)一批科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；“體”上，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。“總之，通過做大做優(yōu)做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，更加有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”